Schermbeck: Wohnbauflächen im systematischen Vergleich

Die Gemeinde Schermbeck wächst, plant neues Wohnbauland auszuweisen und nimmt mit Unterstützung der Landesinitiative Go4Bauland mehrere mögliche Flächen unter die Lupe. Ob und welche davon zuerst entwickelt werden sollen, klärt sie mit dem Instrument Bau.Land.Potential. NRW.URBAN bewertet dabei die möglichen Standorte nach gemeinsam abgestimmten Kriterien, erstellt daraus eine Priorisierung bzw. ein Ranking aller Standorte. Das Ziel ist, daraus eine Handlungsempfehlung für die mögliche zukünftige Wohnbaulandentwicklung abzuleiten.

Mehrere Flächen, ähnliche Ausgangslage

Die Standorte liegen am Rand des Hauptorts der Gemeinde und schließen jeweils an bestehende Wohnbebauung an. Überwiegend handelt es sich dabei um Arrondierungsflächen mit einer Größe zwischen rund 2 und gut 7 Hektar. Die Zielnutzung ist überall Wohnen, mit einer Mischung aus Einfamilien-, Doppel-, Reihen- und Mehrfamilienhäusern. Zwei mögliche Entwicklungsstandorte liegen im Regionalplan bereits im Allgemeinen Siedlungsbereich, über die zukünftige Entwicklung entscheiden die Unterschiede im Detail: etwa Erschließung, Lärm von Bundesstraße oder Gewerbe, Topografie, Entwässerung, Baumbestand und die Eigentumsverhältnisse.

Die Gemeinde Schermbeck will Wohnraum für unterschiedliche Zielgruppen schaffen, von Familien über ältere und junge Menschen bis zu Haushalten mit geringem Einkommen. Gleichzeitig ist das Ziel, die Flächenpotenziale aus Flächennutzungsplan und Regionalplan zügig zu aktivieren und dabei an der bestehenden Siedlungsstruktur anzuknüpfen. Die Analyse im Rahmen von Bau.Land.Potential schafft eine nachvollziehbare und belastbare Grundlage zur Priorisierung und Auswahl von Standorten für die kommunale Verwaltung.

Einheitliche Kategorien für die Standortbewertung

Grundlage der Bewertung sind drei mit der Gemeinde abgestimmte Entwicklungsziele: nachhaltige Standortvoraussetzungen, beschleunigte Entwicklungsvoraussetzungen und ein ausgewogenes Wohnraumangebot. NRW.URBAN bewertet die vorgesehenen Standorte nach den Kategorien Lage und Infrastruktur, Umwelt und Klima, Planungsrecht, Eigentümersituation, Wohnform sowie Baureifmachung und Erschließungskosten. Dabei sind die Kategorien den Anforderungen im ländlichen Raum angepasst. Geprüft werden unter anderem die Nähe zu Kita, Schule und Nahversorgung,  aber auch die ÖPNV-Anbindung, die städtebauliche Integration, Immissionen, die Darstellung im Regionalplan sowie das Verhältnis von Erschließungskosten zu Wohneinheiten.

Ausblick

NRW.URBAN hat im Rahmen der Analyse bereits erste städtebauliche Konzepte vorbereitet, die zeigen, wie sich die Standorte bebauen lassen. Als Nächstes gewichten Gemeinde und NRW.URBAN die Kriterien gemeinsam, anschließend werden die Standorte bewertet. Es folgen eine überschlägige Wirtschaftlichkeitsbetrachtung und eine Handlungsempfehlung mit Entwicklungsreihenfolge.